Julian Flores Garcia Segurpricat

Julian Flores Garcia Segurpricat
Julian Flores Garcia Director Segurpricat

miércoles, 17 de abril de 2013

ANTEPROYECTO DE LEY DE SEGURIDAD PRIVADA

16 abril, 2013 por Julián Flores Garcia

ANTEPROYECTO DE LEY DE SEGURIDAD PRIVADA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Anteproyecto de Ley de Seguridad Privada

Artículo 1.
Objeto.
1. Esta ley tiene por objeto regular la realización y la prestación por personas físicas o
jurídicas, de actividades y servicios de seguridad privada que son contratados, voluntaria u
obligatoriamente, por personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, para la protección de
personas y bienes. Igualmente regula las investigaciones privadas que se efectúen sobre
aquéllas o éstos. Todas estas actividades tienen la consideración de complementarias y
subordinadas respecto de las de seguridad pública.
2. Asimismo, esta ley, en beneficio de la seguridad pública, establece el marco para la
más eficiente coordinación de los servicios de seguridad privada con los de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, de los que son complementarios.
Artículo 2. Definiciones
.
A los efectos de esta ley se entiende por:
1. Seguridad privada: el conjunto de actividades, servicios, funciones y medidas de
seguridad adoptadas, de forma voluntaria o por disposición legal, por personas físicas o
jurídicas, públicas o privadas, realizadas o prestados por empresas y personal de seguridad
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privada para hacer frente a actos deliberados o riesgos accidentales, con la finalidad de
garantizar la seguridad de las personas, proteger su patrimonio y velar por el normal
desarrollo de sus actividades.
2. Actividades de seguridad privada: los ámbitos de actuación material en que los
prestadores de servicios de seguridad privada llevan a cabo su acción empresarial y
profesional.
3. Servicios de seguridad privada: las acciones llevadas a cabo por los prestadores de
servicios de seguridad privada para materializar las actividades de seguridad privada.
4. Funciones de seguridad privada: las facultades atribuidas a cada grupo del personal
de seguridad privada.
5. Medidas de seguridad: las disposiciones adoptadas para el cumplimiento de los fines
de prevención o protección pretendidos.
6. Prestadores de servicios de seguridad privada: las entidades autorizadas para
desarrollar servicios de seguridad privada y el personal habilitado para el ejercicio de
funciones de seguridad privada.
7. Empresa de seguridad privada: las personas físicas o jurídicas prestadoras de
servicios de seguridad privada.
8. Personal de seguridad privada: las personas físicas que, habiendo obtenido la
correspondiente habilitación, desarrollan funciones de seguridad privada.
9. Usuario de seguridad privada: las personas físicas o jurídicas que, de forma voluntaria
o por disposición legal, contratan servicios o adoptan medidas de seguridad privada.
10. Despachos de detectives privados: las oficinas constituidas por detectives privados
que prestan servicios de investigación privada.
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Artículo 3.
Ámbito de aplicación.
1. Las disposiciones de esta ley son de aplicación a las empresas de seguridad privada,
al personal de seguridad privada, a los servicios de seguridad privada, a las medidas de
seguridad y a los contratos celebrados en éste ámbito.
2. Igualmente, en la medida que resulte pertinente en cada caso, se aplicarán a los
establecimientos obligados a disponer de medidas de seguridad, a los usuarios de los
servicios de seguridad privada, a los ingenieros y técnicos de las empresas de seguridad, a
las empresas prestadoras de servicios de seguridad de la información y las comunicaciones
inscritas en el registro correspondiente, a las centrales de alarma de uso propio y a los centros
de formación de personal de seguridad privada.
3. El régimen sancionador y las medidas provisionales, así como el ejercicio de las
facultades de inspección, serán también aplicables a aquellas empresas y personal que
presten servicios o ejerzan funciones de seguridad privada sin estar autorizadas o habilitados
para el ejercicio legal de los mismos.
Artículo 4.
Fines.
La seguridad privada tiene como fines:
a) Satisfacer las necesidades de seguridad de los contratantes de sus servicios, velando
por la indemnidad de las personas o bienes cuya seguridad se le encomiende frente a
amenazas deliberadas y riesgos accidentales o derivados de la naturaleza.
b) Contribuir a garantizar la seguridad pública y a prevenir infracciones.
c) Complementar el monopolio de la seguridad que corresponde al Estado, integrando
funcionalmente sus medios y capacidades como un recurso externo de la seguridad pública.
Artículo 5.
Actividades de seguridad privada.
1. Constituyen actividades de seguridad privada las siguientes:
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a) La vigilancia y protección de bienes, establecimientos, lugares y eventos, tanto
públicos como privados, así como de las personas que pudieran encontrarse en los mismos.
b) El acompañamiento, defensa y protección de personas físicas determinadas, incluidas
las que ostenten la condición legal de autoridad.
c) El depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes, títulos-valores,
joyas, metales preciosos, antigüedades, obras de arte u otros objetos que, por su valor
económico, histórico o cultural, y expectativas que generen, puedan requerir vigilancia y
protección especial.
d) El depósito y custodia de explosivos, armas, cartuchería metálica, sustancias,
materias, mercancías y cualesquiera objetos que por su peligrosidad precisen de vigilancia y
protección especial.
e) El transporte y distribución de los objetos a que se refieren los dos párrafos anteriores.
f) La instalación y mantenimiento de aparatos, equipos, dispositivos y sistemas de
seguridad conectados a centrales receptoras de alarmas o a centros de control o de
videovigilancia.
g) La explotación de centrales para la recepción, verificación y transmisión de las señales
de alarmas, así como la monitorización de cualesquiera señales de dispositivos auxiliares para
la seguridad de personas, de bienes muebles o inmuebles o de cumplimiento de medidas
impuestas, y la comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en todos estos casos.
h) La planificación y asesoramiento en materia de actividades de seguridad privada.
i) La investigación privada.
2. Únicamente pueden prestar servicios y ejercer funciones sobre las actividades de
seguridad privada enumeradas en el apartado anterior las empresas y el personal de
seguridad privada. Los despachos de detectives sólo podrán prestar servicios sobre la
actividad a la que se refiere el párrafo i) del apartado anterior.
3. Las entidades públicas o privadas podrán constituir, previa autorización, centrales de
alarma de uso propio para la recepción, tratamiento y comunicación, en su caso, de las
señales de alarma que reciban de los sistemas de seguridad instalados en bienes inmuebles o
muebles de su titularidad, sin que puedan dar, a través de las mismas, ningún tipo de servicio
de seguridad a terceros.
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4. No se dedicarán recursos de la seguridad pública a la ejecución de servicios relativos
a las actividades contempladas en el apartado 1 salvo que razones exclusivamente motivadas
en la defensa del interés público, al que sirven las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
aconsejen o hagan necesario su participación o intervención.
Artículo 6.
Actividades compatibles.
1. Quedan fuera del ámbito de aplicación de esta ley y podrán ser desarrolladas por las
empresas de seguridad privada, sin perjuicio de la normativa específica que pudiera resultar
de aplicación, especialmente en lo que se refiere a la homologación de productos, las
siguientes actividades:
a) La fabricación, comercialización, venta, entrega, instalación o mantenimiento de
elementos o productos de seguridad física y de cerrajería de seguridad.
b) La fabricación, comercialización, venta o entrega de equipos técnicos de seguridad
electrónica, así como la instalación o mantenimiento de dichos equipos siempre que no
incluyan la prestación de servicios de conexión con centrales de alarma o centros de control o
de videovigilancia.
c) La conexión a centrales de alarma de sistemas de prevención contra incendios o de
alarmas de tipo técnico o asistencial, o de sistemas o servicios de control o mantenimiento.
d) Las actividades de seguridad informática, entendidas como el conjunto de medidas
encaminadas a proteger los sistemas de información a fin de garantizar la confidencialidad,
disponibilidad e integridad de la misma o del servicio que aquéllos prestan.
Reglamentariamente podrán imponerse requisitos específicos para garantizar la fiabilidad y
seguridad a las empresas que no sean de seguridad privada que presten este tipo de
actividades.
2. Quedan también fuera del ámbito de aplicación de esta ley, a no ser que impliquen la
asunción o realización de servicios o funciones de seguridad privada, y se regirán por las
normas sectoriales que les sean de aplicación en cada caso, los siguientes servicios y
funciones, que podrán prestarse o realizarse por empresas y personal de seguridad privada:
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a) Las de información o de control en los accesos a instalaciones, comprendiendo el
cuidado y custodia de las llaves, la apertura y cierre de puertas, la ayuda en el acceso de
personas o vehículos, el cumplimiento de la normativa interna de los locales donde presten
dicho servicio, así como la ejecución de tareas auxiliares o subordinadas de ayuda o socorro,
todas ellas realizadas en las puertas o en el interior de inmuebles, locales públicos o edificios
particulares por porteros, conserjes y personal auxiliar análogo.
b) Las tareas de recepción, comprobación de visitantes y orientación de los mismos, así
como las de control de entradas, documentos o carnés privados, en cualquier clase de
edificios o inmuebles, y de cumplimiento de la normativa interna de los locales donde presten
dicho servicio.
c) El control de tránsito en zonas reservadas o de circulación restringida en el interior de
instalaciones en cumplimiento de la normativa interna de los mismos.
d) Las de comprobación y control del estado y funcionamiento de calderas, bienes e
instalaciones en general, en cualquier clase de inmuebles, para garantizar su funcionamiento
y seguridad física.
e) La realización de servicios de seguridad desarrollados fuera del territorio nacional.
3. El personal no habilitado que preste los servicios y funciones comprendidos en el
apartado anterior en ningún caso podrá ejercer función alguna de las reservadas al personal
de seguridad privada, ni portar ni usar armas ni medios de defensa, ni utilizar distintivos,
uniformes o medios que puedan confundirse con los previstos para dicho personal.
4. Los prestadores de servicios y las filiales de empresas de seguridad privada que
vendan, entreguen, instalen o mantengan equipos técnicos de seguridad, siempre que no
incluyan la prestación de servicios de conexión con centrales de alarmas o con centros de
control o de videovigilancia, quedan excluidos de la legislación de seguridad privada.
5. Las empresas

 



Link Enlace con el texto completo :http://bit.ly/Zz937w
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  Artículo 29. Formación.
1. La formación requerida para el acceso a los respectivos grupos profesionales del
personal de seguridad privada consistirá:
a) Para vigilantes de seguridad y guardas rurales, en la obtención de la certificación
acreditativa correspondiente, expedida por un centro de formación autorizado por el Ministerio
del Interior, o del título de formación profesional que establezca el Gobierno a propuesta del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, o de los correspondientes certificados de
profesionalidad de vigilancia y seguridad privada y guarderío rural y marítimo.
b) Para vigilantes de explosivos, escoltas privados, guardas de caza y guardapescas
marítimos, en la obtención de la certificación acreditativa correspondiente expedida por un
centro de formación autorizado por el Ministerio del Interior.
c) Para jefes de seguridad, en la superación de las pruebas que reglamentariamente se
establezcan o en la obtención del título de formación profesional que establezca el Gobierno a
propuesta del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
d) Para directores de seguridad, en la obtención de un título universitario oficial de grado
en el ámbito de la seguridad que acredite la adquisición de las competencias que se
determine o en la superación de las pruebas que reglamentariamente se establezcan.
e) Para detectives privados, en la obtención de un título universitario oficial de grado en
el ámbito de la investigación privada que acredite la adquisición de las competencias que se
determine o en la superación de la


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Expertos con experiencia internacional en protección de plantas quimicas y petroleras de latinoamerica con titulación universitaria además de proactivos muy implicados en el servicio de seguridad internacional que hemos sido avalados y acreditados por el Ministerio de Interior por su Dirección General de la Policía y de la Guardia civil como Directores de Seguridad.



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